东莞城市一景 视觉中国 图

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调整住房限购范围、降低首付比例……东莞连续出台的楼市新政正显现出明显效果。7月，从成交数据来看，东莞楼市呈现出供需两旺的景象。

8月10日，中原地产研究院监测数据显示，7月受有关因素影响，市场观望情绪上升，同时，在年中冲刺后进入传统销售淡季，房企折扣优惠减少，大部分城市成交下跌。数据显示，全国楼市成交环比下跌16%，同比下跌33%。不过，东莞、成都、西安、合肥等城市受政策利好，市场热度有所上升，成交环比上涨。

中原地产研究院公布的数据显示，7月，东莞商品住宅供求均处于年内最高位，新增供应41万平方米，环比上升16%，同比下降1%；成交方面，7月新建商品住宅成交44万平方米，环比增长79%，同比下降5%。

对于7月东莞住宅成交处年内高位的原因，中原地产研究院认为，7月4日东莞出台楼市新政，实行区域差别化新措施，除东城、南城、莞城、万江和松山湖外，其余28个镇街不再限购，这有利于房票名额的增加，对于激活改善需求、保障外来人口购房权益等有积极的作用，也有利于在广州深圳工作市民，外溢东莞置业。非限购区无房无贷首付降至两成，有贷已结清首付降至三成等，大大降低购房者入市门槛。政策利好下，促使部分有资格或预算足的客户加快入市，市场热度明显上升。

据悉，东莞市住房和城乡建设局于今年7月4日发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知（东建〔2022〕7号）》，东莞市住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区（简称“限购区域”）。

这意味着，除东城、南城、莞城、万江和松山湖外，其余28个街镇都不再限购，市民在非限购区域购房不限套数，无需提供社保或个税证明。

同时，东莞市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的新建商品住房，非本市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的商品住房（含新建商品住房和二手住房）。除上述调整外，居民家庭购买限购区域内的商品住房，购房资格核验按原政策标准执行。

《通知》明确，除限购区域外，东莞市其他区域暂停实行住房限购政策。居民家庭购买非限购区域内的商品住房，无需进行购房资格核验。

价格方面，中原地产研究院数据显示，7月住宅网签成交均价约30310元/平方米，其中由于横沥碧桂园松湖明珠大量集中网签252套，导致均价小幅下跌。

二手市场在新政助推下也在持续回暖，7月成交量创年内新高。数据显示，今年7月，东莞二手房环比上升17%，同比上升5%。

但值得注意的是，中原地产研究院数据显示，二手成交套数环比涨幅低于新房的89%，其主要原因是有资格有资金的客户更倾向于新房，改善需求明显释放，另一方面，多数项目都启动渠道，新房交易流程比二手房简单，因此中介主力推客到新房成交。

从价格上看，7月，二手房成交价格约20967元/平方米，环比涨7%。

可以看到的是，今年以来，东莞已接连出台三次楼市政策，并从多方面进行优化调整。

据广东省“莞e购”微信小程序登记楼盘提示信息，自5月1日起，东莞市实行新的住房限购政策。社会保险之外，可凭借个人所得税证明买房；此前要求的社会保险金“逐月连续缴纳”调整为“累计缴纳”；落户即可购房，取消对新落户居民家庭购房时的社会保险金限制。

同时，东莞降低部分购房人群社会保险和个人所得税时限要求。非户籍居民家庭具备本科以上学历或取得二级、初级以上技师的，购房之日前2年内在该市累计缴纳6个月以上的社会保险或个人所得税的，可购买第1套商品住房；购买第2套商品住房的，须提供购房之日前3年内在东莞市累计缴纳24个月以上社保或个税证明。

今年5月14日，广东省东莞市住房和城乡建设局联合东莞市自然资源局等八部门发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（东建〔2022〕4号），提出多孩家庭可多购一套住房的同时，明确将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年。商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让。

7月4日，东莞市再发新政，东莞市住房和城乡建设局发布《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知（东建〔2022〕7号）》，明确除（莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区）个别区域外，其他区域取消限购。

该政策亦明确支持购房者合理住房需求。商业银行要落实好差别化住房信贷政策，合理确定本行商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率。鼓励商业银行合理增加房地产信贷投放额度，提高审批效率，支持房地产企业合理融资需求。

随后，一份名为《关于调整东莞原限购片区差别化住房信贷政策执行标准的决议》的文件在网络传开。该文件显示，自7月4日起，在东莞市除莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区以外的区域，恢复执行非限购区域住房信贷政策。对贷款购买首套普通住房（无房屋登记信息、且无购房贷款记录）的居民家庭，贷款最低首付款比例为20%，购买非普通住房首付款比例不低于30%。

对此，部分银行跟进执行。光大银行东莞分行相关负责人在接受媒体采访时表示，“目前，我们已经执行差别化住房信贷政策，在非限购区，首套房（无房且无贷款记录）首付比例已经降至两成。”