本报见习记者 | 甄敬怡
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前不久，浙江省第十七届运动会开幕式在浙江省金华市体育中心体育场精彩上演。在这届“低碳省运”上，金华市向对口合作的四川省巴中市购买1万~2万吨碳减排量，来抵消重大场景产生的碳排放。
浙江是“两山”理念的诞生之地。自2021年新一轮东西部协作启动以来，金华、巴中两市聚焦复制推广绿色发展经验、打造示范典型，取得了积极进展。今年5月，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确两市新增革命老区重点城市对口合作关系，两地碳中和项目合作也在此背景下应运而生。
“促进生态保护修复和绿色低碳发展”是《工作方案》中提出的五方面重点任务之一。当红色圣地与绿色发展结合，众多革命老区正在新起点、新平台、新机遇下书写更加多彩的发展新篇章。
借力发展，老区环境质量持续改善
在对口合作关系的推动下，东部发达地区相关城市积极支持革命老区重点城市推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强人才和技术交流合作，实现生态环境保护的精准帮扶和指导。
天津市正快马加鞭促进甘肃省庆阳市革命老区生态环境保护工作取得进展。天津市相关负责人介绍说，天津市生态环境局与庆阳市生态环境局共同签订了津庆两市《“十四五”生态环境保护领域合作框架协议》，建立了交流合作机制，共享天津市大气污染治理、水污染防治、土壤污染防治、“无废城市”创建和气候投融资试点建设的经验和成果，明确了污染防治帮扶指导方向。
庆阳市属于黄河流域上游黄土高原沟壑区，境内的马莲河、蒲河两条较大河流，是庆阳人民生存和发展的基础。长期以来，由于城镇化快速推进和矿产资源的开发利用，累积的水污染问题比较突出。2016~2019年，两轮中央环保督察和省级环保督察均指出了马莲河、蒲河水质超标问题。而天津市地处“九河下梢、三会海口”的平原河网地区，紧靠渤海湾湾底，是渤海综合治理攻坚战的主战场。近年来，天津市狠抓入河排污口排查、溯源、监管、整治，实施了一系列水污染防治工程，成效显著。
本着“庆阳所需，天津所能”的原则，在天津市生态环境局帮助下，组建成立了“庆阳市生态环境保护产业协会”，两地水务部门已就庆阳马莲河苦水淡化项目交换意见，就水利人才培养、节水技术交流等达成了初步意向。“协会作为两地绿色环保产业对口合作的窗口之一，将全方位提升庆阳市环境保护技术服务能力。”庆阳市生态环境局相关负责人表示，特别是针对环县甜水堡零碳产业园、煤化工产业发展等重点领域，结合庆阳市基础设施建设现状，正在与天津市生态环境局积极谋划一批水污染防治等生态环境领域重点合作项目，加快完善庆阳市环保产业链发展。
北京市也将其成熟案例模式与绿色发展经验推广给对口的山西长治革命老区。为进一步助力长治市美丽乡村建设，北京市向长治市复制推广北京市人居环境整治成熟案例模式，并协调中国农业科学院、北京市农林科学院和北京市农学院等农业科研机构与长治市对接合作，提升农产品种植规模和品质。
转型发展，老区资源优势焕发新生
陕北—湖北±800千伏特高压直流输送电工程正式投运，清水川三期、陕煤黄陵等配套电源开工建设……在前期革命老区振兴发展成果基础上，围绕革命老区的资源禀赋和城市转型发展需求，对口合作城市力求因地制宜，用绿色发展撬动革命老区的多方位提升，激发其内生动力和发展活力。
《工作方案》指出，在保护好生态的基础上，支持革命老区因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区建设风电和太阳能发电基地。
“两山”理念正引领老区转型发展迈向“新征程”。浙江省杭州市发挥头部企业优势，结合实效性，拟一期在湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县落地“茶光互补和风光互补项目”，在利川市落地“抽水蓄能项目和天然气热电联产项目”，一期计划投资18亿元，有效推进恩施革命老区的绿色低碳经济的跨越式发展。
《工作方案》中明确，坚持绿色发展，支持革命老区强化品牌意识，培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，建设绿色农产品供应基地，而在这方面的实践可谓收获满满。
在珠遵对口合作机制下，结合贵州省遵义市资源禀赋，广东省珠海市与遵义市提出以园区为载体，引导企业资金、技术、人才聚集，错位发展首位产业、首位产品，创建全国重要绿色食品工业基地，塑造遵义市产业竞争新优势，取得了显著成效。
金华市为巴中市积极引入农业特色产业、乡村文旅产业，挖掘农业产业、乡村旅游、生态绿色等优势资源，打造10个有特色、有文化、有人气的乡村振兴示范村、示范点。其中，金华市复制“5G共享田园”等“数字农业”成功经验，在巴中市南江县卫星村打造“数字农业云平台”“智慧农业物联网”等项目，形成了南江黄羊、南江金银花协同发展的种养循环大格局。
共谋发展，项目合作实现优势互补
围绕双方的优势领域和特色资源，对口合作积极发挥桥梁纽带作用，以项目为抓手，促进革命老区资源优势向产业优势、发展优势转变，切实增强造血功能。
突出“造血”抓产业协作，一系列围绕绿色发展的重点领域和先行项目合作陆续落地，实现“1+1>2”的合作效应。
在北京市与长治市对口合作工作的促成下，北京京能集团成立山西京潞新能源有限公司，计划投资5.36亿元实施长子县光伏发电项目，解决当地劳务用工需求1000人以上。长子县常务副县长史宇荣表示，加快新型能源项目建设，对转变长子县经济发展方式、调整优化产业结构具有十分重要的意义。
深圳与百色对口合作稳步推进重点项目。深圳润世华新能源控股集团广西润能风力发电有限公司投资12.8亿元的广西壮族自治区百色市隆林各族自治县150MW风光储一体化项目开工。据了解，该项目全面投产后预计每年可为国家提供约4亿度绿色电源，将对区域实现绿色低碳、资源高效、互补协同的现代能源体系发挥重要作用。
更加注重系统性增强内生动力、更加注重双向联动发展，山东省的济南与临沂对口合作正按照《工作方案》要求推动绿色低碳发展走深走实。两地联合编制了《济南—临沂对口合作实施方案》，支持两地联合创建省级生态工业园区，发展城市绿色货运配送，打造济临绿色食品特色品牌，开发绿色信贷、绿色保险产品。积极探索“抽水蓄能+产业”发展模式，加快发展光伏、氢能、储能、抽水蓄能等，打造新型储能电池产业集群。
