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营商环境问题专项治理行动开展以来,陕西省西安市围绕解决一体化政务服务存在的突出问题,深入开展一体化政务服务能力攻坚提升行动,有效推动全市政务服务能力再上新台阶。在国办重点城市一体化政务服务能力调查评估结果中,西安市一体化政务服务能力总体指数从前一年的“中”组别提升至“高”组别,“事项覆盖度”首次位列单项指标第5名。

坚持高位谋划,靶向攻坚强推动。西安印发《关于开展一体化政务服务重点领域能力提升集中攻坚行动的通知》等系列政策文件,对全市一体化政务服务能力提升作出系统性安排部署。成立西安市全面提升一体化政务服务能力工作专班,建立“日梳理、周例会、周通报”制度,42个市级相关部门及各区县、开发区、镇(街)、社区(村)统筹联动、精准施策、靶向攻坚,先后20余次召开专题推进会,印发通报跟踪工作落实。

升级服务平台,数据赋能破壁垒。围绕解决原政务服务平台数据流通共享不畅、存在信息壁垒等问题,于9月30日上线试运行新的市一体化政务服务平台,开发“无证明城市”“一证通办”“云踏勘”“审管联动”等特色模块,建成集4个专题库、6个主题库和6个基础库于一体的数据中台,向上链接中、省政务服务系统,横向打通32个市级部门自建系统,向下涵盖镇(街)、社区(村)便民服务网络,支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级实时无缝全流程流动,形成“同源同质、多端互联、一网通办”的新型四级政务服务模式,有效夯实“互联网+政务服务”的数据基座。

推动“四电”改革,“四免”服务增便利。围绕解决办事企业群众反复递交纸质材料、效率不高等问题,全面推动“四电”改革,建成以电子证照、电子签名、电子印章、电子档案为核心的应用系统,实现企业和群众在线提交电子材料、审批部门在线审查、审批结果发放电子证照、全过程材料电子化归档,形成“四免”政务服务模式,即政府部门核发的电子证照通过数据共享“免提交”;政府部门形成的业务表单、电子档案通过数据抓取“免填写”;可用电子印章的“免用实物印章”;可用电子签名的“免用手写签名”。

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