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梧州市万秀区探索创建社区矫正粤桂接边地区协同监管新模式

让社区矫正人员“出得去”也“管得住”

平安广西网梧州讯（记者李继远通讯员龚金梅李倩）粤桂一家亲，共饮一江水。广西梧州市万秀区和广东肇庆市封开县，地处两广交界，两地山水相连、人文互通、经济相融。2022年以来，万秀区、封开县积极探索建立社区矫正跨区域协作机制，共同搭建互助平台，打破地域社区矫正监督壁垒，开展跨部门、跨区域的政法机关“联动”，让社区矫正人员“出得去”也“管得住”。

2022年12月6日，梧州市万秀区人民检察院、司法局，封开县人民检察院、司法局通过线上方式共同会签《关于建立社区矫正与检察监督跨区域协作机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》从定期召开联席会议、加强信息互通共享、开展异地协管协查、健全应急处置方案、创新特邀巡检模式、打造联训共研平台6个方面搭建起粤桂接边地区社区矫正与检察监督跨区域协作平台，着力解决社区矫正对象跨区域监管难题，共同做好两地社区矫正对象监督管理及教育帮扶工作，预防和减少社区矫正对象重新犯罪，进一步提升两地社区矫正与检察监督工作水平。

为推动落实《实施意见》，今年4月，万秀区司法局、万秀区检察院、封开县司法局、封开县检察院两地四方首次联合开展社区矫正与检察监督巡回检察活动，深入封开县和万秀区两地9个司法所，主要采取听取汇报、查阅台账、信息化核查、集中点验、抽取部分社区矫正对象面对面谈话等方式，重点围绕入矫解矫、调查评估、交付接收、监督管理、外出审批、教育帮扶等环节，对两地社区矫正工作进行全面了解及检查。巡检活动结束后，四方召开座谈会反馈问题，并就进一步深化两地社区矫正协作进行交流。

今年6月，万秀区司法局受封开县司法局委托，到梧州市红十字会医院，协助对封开县司法局在管的一名暂予监外执行社区矫正对象开展病情及跨区域活动情况核查。该暂予监外执行社区矫正对象因患重病长期跨区域到梧州市红十字会医院就医。封开县司法局根据两地四方会签的《实施意见》，委托万秀区司法局协助联系医院及主治医生，并联合到医院查看该社区矫正对象的病历、诊断报告，向主治医生了解病情、治疗情况及方案等，防止社区矫正对象弄虚作假出现“纸面服刑”问题。

随后，两地司法行政机关就如何推进异地协管协查，共同做好社区矫正对象跨区域活动的监督管理作了进一步探讨。

今年初，受封开县检察院邀请，万秀区司法局1名社区矫正业务骨干受聘为该院特邀检察官助理。4月，该特邀检察官助理全程参与粤桂两地四方首次联合开展的社区矫正与检察监督巡回检察活动；7月，应邀参与肇庆市人民检察院2023年社区矫正巡回检察第五组工作，到肇庆市怀集县开展社区矫正巡回检察活动。

依托跨区域特邀检察官助理模式，万秀区司法局业务骨干在社区矫正专业领域积极发挥桥梁纽带作用，促进优势互补，助力粤桂接边地区跨区域执法司法共同发展。

万秀区司法局局长张少兵表示，将继续探索创新，加强协调配合，不断拓宽社区矫正跨区域协作领域，有效提升粤桂接边地区社会治理效能，为促进接边地区社会和谐稳定发挥积极作用。