沪商市场〔2022〕183号
(资料图片)
各有关单位：
按照《市商务委 市财政局关于印发<上海市商务高质量发展专项资金管理办法>的通知》（沪商规〔2022〕4号）有关规定，市商务委会同市财政局制定了《2022年度上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）申报指南》，现印发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市商务委员会
上海市财政局
2022年8月24日
2022年度上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）申报指南
为进一步发挥财政资金的引导带动作用，推动本市老字号高质量发展，根据《市商务委 市财政局关于印发<上海市商务高质量发展专项资金管理办法>的通知》（沪商规〔2022〕4号）有关规定，特制定2022年度上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）申报指南。
一、支持方向
上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）是指市级财政安排的，上海市商务高质量发展专项资金中支持商贸流通（老字号品牌建设）发展的专项资金。
资金主要用于促进本市老字号企业发展，推动老字号市场规模逐步扩大，创新活力持续增强，国内外影响力显著提升，文化技艺薪火传承。具体用于以下方面：
（一）老字号创新发展。支持本市中华老字号、上海老字号积极参与国际消费中心城市建设，推出“老牌新品”，打造新店、旗舰店，发展新业态、新模式，实施数字化转型，开展有影响力的宣传推广活动等，在促进消费工作中发挥引领示范作用。
（二）上海中华老字号博览会。支持举办上海中华老字号博览会，开展策划设计、招商招展、活动组织、搭建制作、宣传推介，打造引领全国的中华老字号盛会。
二、支持标准
（一）老字号创新发展。采用项目补贴方式，对上一年度完成的项目实际支出进行补贴，包括宣传费用、设计费用、推广费用、渠道费用、装修费用、展陈费用、咨询费用、设施设备软件购置费用等，支持额度原则上不超过总投资额的50%，每个项目最高支持总额不超过20万元。
（二）上海中华老字号博览会。通过政府购买服务方式，按照政府购买服务合同金额支付。
三、申报要求
（一）申报方向：老字号创新发展。
（二）申报主体：本市经认定的中华老字号或上海老字号。非独立核算的老字号可以以母公司作为项目申报主体。
（三）企业依法合规经营、财务核算规范。
（四）原则上每个企业限获得一个项目支持。
（五）项目于2021年度内实施并完成，申报主体于2021年度内完成资金结算。
（六）同一项目已通过其他渠道获取市级财政资金支持的，不再予以支持。
四、申报方式
本次申报初审采用网上申报，复审采用书面邮寄的方式进行。
（一）初审（网上申报）
各申报企业于2022年8月31日至9月12日内，通过“上海市商务委员会财政专项资金管理平台”网站（https://czzj.sww.sh.gov.cn）进行注册，网上填报《2022年上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）申报表》（附件1）。填报完成后，在线打印申报表，签字盖章后邮寄至市商务委。
（二）复审（书面邮寄）
市商务委在2022年9月26日前通知通过初审的企业提交复审材料。接到复审通知的企业，准备复审材料，并将初审和复审所需全部材料采用A4纸打印1套，加盖单位公章，使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。纸质材料需在2022年10月14日前邮寄至市商务委。未接到通知的企业不需报送。
需提交以下材料：
1.项目报告，主要内容包括：项目具体情况，投入完成情况，绩效评价；
2.申报主体营业执照；
3.申报主体合规证明；
4.项目资金明细表（附件2）；
5.与资金明细表一一对应的发票、付款凭证、记账凭证、合同（大额支出），以及活动照片、媒体宣传等佐证资料（复印件）；
6.与项目实施内容相关的其他材料。
与项目实施内容不相关、没有合法税务凭证、无法识别、非项目申报单位发生、关联交易费用、日常办公费、日常人员费等费用均不计入实际支出。
五、审核程序
（一）初审
上海市商务委员会（以下简称“市商务委”）会同上海市财政局（以下简称“市财政局”）组织项目初审，对项目的先进性、示范性、引领性进行评价，结合当年预算额度，择优确定支持项目。
（二）复审
市商务委通知初审通过的企业补充复审材料，会同市财政局复审。依据申报材料对项目的真实性和实际投入进行复核，确定支持项目和支持金额。
（三）拨付
审核结果在市商务委网站公示，公示期为5个自然日。公示无异议者，由市商务委向市财政局提出拨款申请，市财政局按照国库支付管理的有关规定拨付资金。
六、资金使用和管理
（一）市商务委根据本市老字号发展需要，提出资金支持的重点方向；会同市财政局提出资金支持方案，组织项目申报和评审，对项目实施情况进行监督检查和绩效评价等。
（二）市财政局配合市商务委审核资金支持重点及支持方案，并拨付资金，配合市商务委对资金的使用情况开展绩效评价。
（三）用款单位应按有关财务规定妥善保存相关申报资料、原始票据及凭证备查，对财政、商务、审计等有关部门的专项检查，应积极配合，主动做好相关工作，及时提供相应文件、资料。资金使用和管理情况依法接受监察部门的监督。
（四）资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违法违规行为，将依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理，并按照规定收回已拨付的资金。根据相关单位失信情况，按有关规定向市公共信用信息服务平台提供不良记录，并根据其失信程度在不同管理环节采取相应约束措施。
七、应用解释和实行日期
本指南由市商务委会同市财政局负责解释。
本指南自印发之日起施行，针对2022年度上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）有效。
市商务委未委托任何机构或个人代理资金申报事宜，请老字号企业自主申报。市商务委将严格按照有关标准和程序受理申请，不收取任何费用。
联系方式：23110637，23110639
邮寄地址：上海市商务委员会市场体系建设处，浦东新区世博村路300号7号楼901室
附件：1.2022年上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）申报表
2.项目资金明细表
1.2022年上海市商务高质量发展专项资金（老字号品牌建设）申报表.docx
2.项目资金明细表.docx
