相关数据显示，1962年后我国进入了一个长达十多年的出生人口高峰期，这就意味着从现在开始至未来10年间，我国将迎来 “退休潮”， 受教育程度高、接受能力强的60后群体逐渐进入退休生活，他们也被称为“新老人”。

眼下，上网冲浪、运动健身、美容美体等原本是年轻人喜欢的项目，正成为越来越多60后“新老人”的选择。许多60后“新老人”的追求已从单纯的老有所养、老有所依、老有所医，扩展为老有所乐、老有所学、老有所为。养老产业也迎来新的发展契机。

“新老人”消费待挖掘

看泰山日出，赏黄山云海，观钱塘江大潮……这是去年刚退休的王阿姨和朋友一起自驾时拍到的美景，他们把照片和小视频分享到社交媒体上，吸引了很多粉丝的关注。

如今，越来越多像王阿姨这样的“银发族”正在加速融入网络社会。王阿姨对中国商报记者表示，她身边一些年纪大的朋友上网时会有些困难，不过他们可以在老年大学和社区学堂学习怎么使用手机和网络。此外，互联网应用适老化改造行动持续推进，老年群体连网、上网、用网的需求活力进一步激发。今年上半年，为了能更好地满足老年人和特殊人群需求，工信部组织完成对452家网站和App的适老化、无障碍化改造和评测，让智能生活有温度、无障碍。

“新老人”的消费也越来越丰富。京东消费及产业发展研究院发布的报告显示，2021年前三季度，56岁以上用户在旅游度假上的成交额同比增长超过10倍，网购手机的成交额同比增长99%，在新型家电上的消费也明显增长。阿里健康研究院日前发布报告显示，“新老人”购买彩瞳的人数两年来增加近50%，其中女性占比近七成;购买面膜和祛疤产品的人数分别增加近一倍和两倍以上。

重庆市人口发展研究中心主任、重庆市人口学会秘书长刘国辉建议，针对“新老人”的特点和需求，应进一步深耕、细分养老产业以及涉老产业，创新老年康养模式，开发适老化产品，发展老年自驾旅游、老年新潮体育、老年在线教育、老年智慧娱乐等消费新业态，提供有效供给、精准服务，为“新老人”的养老生活创造更多的可能。

政策体系更加完善

“我国隐藏着一座积极老龄的金山有待开发。”北京师范大学中国公益研究院院长王振耀近日表示，这需要重新定义中国老龄社会，建立支持积极老龄化社会的系统。

今年以来，多个重磅养老政策相继出台。2月21日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》首次专门提出要大力发展银发经济，壮大老年用品产业，有序发展老年人普惠金融服务等。3月1日，国家卫健委等15部门印发《“十四五”健康老龄化规划》提出，大力推动老年健康领域新产业、新业态、新商业模式发展。7月，国家卫健委等部门联合印发的《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》提出，依托全民健康信息平台和“金民工程”，建设全国老龄健康信息管理系统、全国养老服务信息系统，全面掌握老年人健康和养老状况，分级分类开展相关服务。

各地的相关政策也纷纷出台。上海市卫生健康委近日会同相关部门制定的《上海市健康老龄化行动方案(2022—2025年)》提出，到2025年，老年健康服务体系进一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社会环境更加友善，老年健康服务供给有效增加，服务资源配置更趋合理，老年健康服务质量有效提升，老年人健康水平不断提高，健康预期寿命不断延长。

北京市创新完善养老服务模式试点近日已在西城区居家养老服务综合示范中心正式启动，将着眼解决居家养老服务“买不到、买不起”、普惠型养老服务供给不足等问题，以产业化、社会化的方式培育市场主体，完善养老服务供给体系和管理体制机制。

江苏省新修订的《江苏省养老服务条例》将于今年12月1日起施行。条例注重从制度层面为解决养老服务领域的重大问题提供保障，并结合省情实际作出适度前瞻的制度设计。

专家表示，各部门各地区将进一步优化养老服务供给，进一步完善养老服务制度框架，进一步完善中国特色养老服务体系，努力让老年人都能拥有幸福美满的晚年。

加大老年群体社会参与

据预测，“十四五”期间，我国60岁及以上老年人口的规模年均增长约1000万，远高于“十三五”期间。老龄化进度的加快带来劳动力结构的迅速变化，同时使得医疗保险、养老金等公共支出快速增长，给社会运行带来挑战。

业内人士表示，在老年人力资源构成中，低龄、健康的老年人是主体。如果能把这部分老年人更好地利用起来，对经济社会发展而言是潜在优势。当下需要调动、开发有就业能力和意愿的老年人力资源，缓解快速老龄化带来的压力。

据了解，不少已经退休或将要退休的60后并不服老，尤其是一些拥有各类专业技术优势和商务、行政管理背景的成功人士仍愿意发挥余热，继续为社会做出力所能及的贡献。《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，要把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。

如何对“新老人”人力资源再利用、对人才红利再挖潜，将是应对老龄化社会的新课题。例如，江苏无锡为进一步发挥老年人才资源的积极作用，拓宽离、退休专技人才和管理人才的交流渠道，近年来举办过多场银发专场公益招聘，吸引了不少老年科技人员参加。

今年8月，全国老年人才网上线。这被认为是人力资源开发利用进入新阶段的标志，老年人再就业将成为社会人力资源中的一个重要指标。未来或将进一步探索实现积极老龄化社会，丰富“老有所为”的内涵，完善老年人就业配套保障。

数据：

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.70%;与2010年相比，上升了5.44个百分点，人口老龄化程度进一步加深。《国民经济和社会发展十四五规划和二○三五年远景目标》明确将应对人口老龄化上升为国家战略。截至目前，全国社区养老服务机构和设施32万个，占全国养老服务机构和设施总数的88.9%。